講演
沖縄振興開発の新たな展開方向とPFIの導入について－那覇空港を核とする国際都市社会資本の戦略的整備に向けて／財団法人都市経済研究所常務理事 上妻毅
はじめに
Ⅰ．復帰後２６年の沖縄振興開発事業の概要
- 沖縄振興開発事業予算の推移と事業区分
- 空港および港湾整備への公共投資額（累積事業費）
Ⅱ．沖縄振興開発を取り巻く政策環境と今後の重点的課題
- 行革／中央省庁再編～沖縄開発庁の廃止
- 高率補助（沖縄特別措置）は存続させられるか
- 政府『沖縄経済振興２１世紀プラン』
- 県『国際都市形成構想』と沖縄政策協議会プロジェクト
- [資料]沖縄政策協議会における沖縄振興プロジェクト
- [参考]国際都市形成スキーム
Ⅲ．県＜西海岸ベースポート＞開発構想における那覇空港の整備方針
- ＜西海岸ベースポート地区＞の概要
- 国際ハブ空港ゾーン
- 那覇空港および関連基幹インフラの整備方針
- [参考]軍港移設問題と今後の那覇空港のあり方
- [資料]国際ハブ空港ゾーン整備推進計画（～沖縄県『国際都市形成推進計画策定調査』より抜粋）
Ⅳ．２１世紀・沖縄の振興開発に向けた新たな事業推進方策（PFIの導入等）
- 今後の沖縄振興開発事業の要件とPFI導入の意義
- ＜沖縄PFI＞の確立に向けた主要検討課題[検討フロー]国際都市の形成に向けた沖縄振興開発の戦略的枠組みと推進方策
- PFIの手法と類型
- 公・民共同参画の条件（役割・リスク分担，事業採算性，民間投資促進策）
- [参考]英国＜ドックランド再開発＞プロジェクト
- 沖縄県PFIを具体化するための仕組みづくり：コーディネート組織＜国際都市形成推進機構（仮称）＞の設置
- 多彩な資金調達方式の確立：＜プロジェクト・ファイナンス＞の検討[参考]社会資本整備のための＜プロジェクト・ファイナンス＞の検討
- 沖縄振興開発プロジェクトを担う新たな事業推進体制のあり方
Ⅴ．＜沖縄ポートオーソリティ＞創設の展開
- 沖縄におけるポート機能の重点的整備への視点
- 那覇空港／那覇港の一体的整備の必要性と新たな管理運営主体（一部事務組合）の設立
- 広域公共企業体「ＮＹ・ＮＪ・ポートオーソリティ」
- わが国における＜ポートオーソリティ＞創設の問題点等
- ＜沖縄ポートオーソリティ＞創設の課題と展望
- [参考]那覇都市圏における重点施設群の総合開発戦略について（空港／港湾／モノレール等）
- ＜沖縄ポートオーソリティ＞とPFI
おわりに
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